e-Factura nu a eliminat evaziunea fiscală. Sistemul digital al ANAF nu a fost conceput pentru a elimina gap-ul din colectarea TVA

Cu toate acestea, la peste un an de la introducerea obligativității facturării electronice, realitatea fiscală arată altfel: eficiența declarativă a crescut, dar colectarea efectivă a TVA-ului a rămas mult sub așteptări.

Potrivit datelor publicate de Ministerul Finanțelor și analizate într-un studiu realizat de compania Profluo — specializată în automatizarea proceselor financiar-contabile cu ajutorul inteligenței artificiale — colectarea TVA a crescut cu doar 15% în primele opt luni din 2024 față de aceeași perioadă din 2023.

e-Factura, sistem de conformitate

Prin comparație, colectarea CASS a crescut cu 39%, impozitul pe venit cu 22%, cel pe profit cu 20%, iar accizele cu 16%. Așadar, deși a fost gândit ca instrument anti-fraudă, e-Factura s-a dovedit a fi mai degrabă un sistem de conformitate, nu de control fiscal efectiv.

„Este un mit fals că e-Factura rezolvă problema TVA-ului. Problema ANAF este la colectare, nu la declarare, iar e-Factura ajută în principal la declararea TVA-ului”, a explicat Bogdan Năforniță, CEO și cofondator al Profluo.

Acesta a subliniat că fiscul românesc nu verifică în timp real valorile înscrise în facturi și nici nu derulează analize calitative care să scoată la iveală comportamente frauduloase sau intenții de neplată.

„Analiza ANAF în cazul e-Factura este una de conformitate a șabloanelor. Nu se face o verificare de fond, în timp real, care să permită identificarea rapidă a neplății TVA-ului”, spune Năforniță.

Gap-ul de TVA persistă

Conform studiului „Un an de e-Factura în România”, publicat de Profluo, principala cauză a gap-ului de TVA nu este nedeclararea taxei, ci neplata ei. Cu alte cuvinte, firmele declară sumele, dar nu le și virează către stat. Or, sistemul e-Factura, deși oferă o imagine mai clară și mai completă asupra tranzacțiilor comerciale, nu are pârghii directe pentru a forța plata efectivă a TVA-ului.

Mai mult, sistemul nu este încă integrat cu un mecanism de control al fluxurilor financiare sau al comportamentului real al plătitorilor de TVA. Astfel, deși digitalizarea documentelor a crescut, iar transparența s-a îmbunătățit, evaziunea fiscală rămâne o problemă structurală.

Beneficiile e-Factura

Chiar dacă nu a eliminat evaziunea, e-Factura a produs o serie de beneficii indirecte importante pentru mediul economic. Conform cercetării Profluo, care s-a bazat pe răspunsurile a peste 150 de specialiști din domeniul financiar:

• 36% dintre companii au semnalat o reducere a erorilor de facturare;
• 31% au remarcat o procesare mai rapidă a documentelor;
• 20% au înregistrat scurtarea timpilor de raportare financiară.

De asemenea, e-Factura a contribuit la standardizarea formatelor de facturare și la crearea unui cadru unitar de interpretare fiscală, conturând premisele pentru integrarea ulterioară a României în sistemele europene de raportare digitală (cum este inițiativa ViDA – VAT in the Digital Age).

„Factura electronică a creat un fundament pentru o economie mai digitalizată, a permis un schimb de informații comerciale mai eficient și o înțelegere unitară a aspectelor fiscale și contabile”, se arată în concluziile studiului Profluo.

În prezent, 82% dintre companii utilizează soluții de automatizare pentru facturarea electronică, semn că mediul de afaceri s-a adaptat rapid la cerințele digitale și că e-Factura are un potențial semnificativ în viitor.

Digitalizarea ajută, dar nu înlocuiește controlul fiscal

e-Factura nu este un eșec, dar nici nu este soluția completă la problema evaziunii fiscale din România. Este, în fapt, un pas important către o administrație fiscală mai transparentă și modernă, dar care trebuie dublat de măsuri reale de control, colectare și sancționare.

Pentru ca acest sistem să își atingă adevăratul potențial, este esențial ca autoritățile să implementeze în paralel:

• algoritmi de analiză în timp real a tranzacțiilor;
• verificări automate ale corelării între declarații și plăți;
• corelarea e-Factura cu alte baze de date (de exemplu, SAF-T sau SPV).

Până atunci, e-Factura rămâne un sistem bun pentru conformitate, dar insuficient pentru combaterea eficientă a evaziunii. Sau, cum rezumă Bogdan Năforniță: „Fără colectare, declarațiile rămân doar niște formulare corect completate”.