Digitalizarea amenzilor. Cont unic național și coduri QR pentru a elimina birocrația. Primul pas: amenzile rutiere

Adoptarea normelor a fost posibilă prin colaborarea a trei instituții – Ministerul Finanțelor, Ministerul Afacerilor Interne (MAI) și Ministerul Dezvoltării, Lucrărilor Publice și Administrației (MDLPA).

Măsura deblochează aplicarea Legii nr. 203/2018, care prevedea încă de acum șapte ani un sistem digital de plată a amenzilor, dar care nu fusese pus în practică din lipsa cadrului tehnic și procedural.

„Prin adoptarea acestor norme, Ministerul Finanțelor deblochează aplicarea unei legi așteptate de 7 ani. Aducem un element de bază din administrația publică la zi, pentru că nu mai putem tolera birocrația care obligă oamenii să piardă timp la ghișee sau să caute contul bancar corect pentru o simplă amendă”, a declarat Alexandru Nazare, ministrul Finanțelor.

„Astfel, implementăm cadrul legal pentru contul unic și titlul electronic, punând bazele unui sistem modern și transparent care va eficientiza colectarea și, cel mai important, va respecta timpul și resursele oamenilor. Este un nou pas înainte în digitalizarea serviciilor publice”, a mai adăugat acesta.

Ce se schimbă

Până acum, plata unei amenzi presupunea o serie de pași birocratici: persoana sancționată trebuia să identifice contul bancar al instituției care a emis procesul-verbal, să completeze manual datele de plată și, în multe cazuri, să meargă fizic la bancă sau la un ghișeu.
Acest proces consuma timp, genera confuzii și deseori ducea la întârzieri sau la plăți eronate.

Prin noile norme, Guvernul introduce un cont unic național pentru plata amenzilor, în care se vor putea efectua toate plățile indiferent de instituția emitentă – fie că este vorba despre Poliția Rutieră, ANPC, Garda de Mediu, Jandarmerie sau alte autorități.

Astfel, cetățenii nu vor mai fi obligați să caute contul bancar al instituției care a emis amenda. Plata se va putea face simplu, prin internet banking, aplicații mobile sau direct prin codul QR imprimat pe procesul-verbal electronic.

Titlul electronic și codul QR

Un alt element major al reformei este introducerea titlului electronic al amenzii, care înlocuiește vechiul proces-verbal exclusiv pe hârtie.

Documentele emise de autorități vor fi generate în format digital, semnate electronic și transmise contribuabililor prin canale online securizate (de exemplu, platforme guvernamentale precum Ghișeul.ro sau Spațiul Privat Virtual).

Acestea vor include un cod QR unic, care va permite plata instantanee a amenzii prin scanare cu telefonul mobil. În plus, cetățenii vor putea vizualiza istoricul sancțiunilor și statusul plăților în contul propriu din sistemul electronic național.

Implementarea va fi făcută în etape:

Prima fază va fi dedicată amenzilor de circulație, gestionate de agenții MAI;

Ulterior, sistemul va fi extins pentru toate celelalte categorii de contravenții, inclusiv cele fiscale, comerciale sau de mediu.

Cum vor fi distribuite sumele plătite

O noutate importantă a sistemului este faptul că distribuirea sumelor plătite se va face automat, prin algoritmi de alocare predefiniți, fără intervenție umană.

Astfel, banii vor fi transferați direct către bugetele locale (pentru amenzile aplicate de autoritățile municipale sau județene) sau către bugetul de stat (pentru amenzile aplicate de instituțiile centrale).

Sistemul va ține cont de locul de domiciliu al persoanei amendate, eliminând greșelile de alocare și întârzierile de raportare între administrațiile locale și trezorerii.

În plus, noul mecanism va genera rapoarte digitale în timp real, oferind Ministerului Finanțelor o imagine clară asupra sumelor colectate și asupra gradului de conformare a populației.

Beneficiile

Noua reglementare marchează o schimbare de paradigmă în relația dintre stat și cetățeni. Beneficiile sunt multiple:

- Simplificare totală: un singur cont pentru toate amenzile și eliminarea drumurilor la ghișee;

- Digitalizare completă: documente electronice, plăți online, urmărire în timp real;

- Economie de timp: plata poate fi făcută instant, prin scanarea codului QR;

- Transparență și trasabilitate: toate tranzacțiile sunt înregistrate automat în sistem;

- Eficiență administrativă: statul colectează mai rapid banii și reduce costurile operaționale;

- Siguranță: datele sunt gestionate în sisteme informatice interconectate și securizate.

Pentru cetățeni, schimbarea înseamnă un pas către o relație modernă și predictibilă cu administrația, în care accentul cade pe servicii digitale și pe respectarea timpului personal.

Primul pas: amenzile rutiere

Pilotul sistemului va fi lansat la începutul anului 2026 pentru amenzile de circulație, care reprezintă cea mai mare parte a contravențiilor aplicate la nivel național.

Poliția Română va testa integrarea proceselor-verbale electronice cu noul cont unic și cu aplicațiile de plată.

Ulterior, în funcție de rezultate, platforma va fi extinsă către alte instituții – Agenția Națională de Administrare Fiscală (ANAF), Inspectoratele Teritoriale de Muncă, autoritățile de protecție a mediului și administrațiile publice locale.

Adoptarea acestor norme reprezintă una dintre cele mai concrete măsuri de digitalizare a administrației din ultimii ani. Ea se înscrie într-o strategie mai amplă de modernizare a relației stat-cetățean, prin integrarea serviciilor într-o infrastructură digitală unitară.

Ministerul Finanțelor anunță că, după implementarea sistemului pentru amenzi, același mecanism ar putea fi extins și la alte tipuri de plăți publice, cum ar fi taxele locale, contribuțiile sociale sau impozitele mici datorate la bugetul de stat.

Astfel, România face un pas concret către un model administrativ digital, în care plata unei amenzi sau a unui impozit să nu mai fie o corvoadă birocratică, ci un proces automat, sigur și transparent.

‍