Ministrul Finanțelor anunță că Pachetul 2 de măsuri fiscale va oferi firmelor: „Reguli mai clare, mai echitabile și mai predictibile”

August 19, 2025
Ministrul Finanțelor, Alexandru Nazare, a prezentat public, printr-o postare pe Facebook, direcțiile celui de-al doilea pachet de măsuri fiscale pregătit de Guvern.

Oficialul susține că noile reguli urmăresc să corecteze anomalii tolerate de ani de zile și să ofere un cadru predictibil pentru firmele care își respectă obligațiile.

„Prin acest pachet, urmărim să corectăm anomalii tolerate prea mult timp: firme inactive menţinute artificial în piaţă, datorii rostogolite ani la rând fără acoperire, lipsa unor criterii moderne de risc fiscal, folosirea abuzivă a unor instrumente fiscale create pentru a susţine business-ul şi nu pentru a deveni paravan pentru datorii acumulate la nesfârşit, transferuri de companii cu datorii pentru a fugi de responsabilitate sau tratamente fiscale privilegiate, în mod nejustificat, pentru anumite companii”, a scris acesta.

„Toate aceste corecţii sunt necesare pentru a elimina avantajele necuvenite şi pentru a întări disciplina financiară. Nu dorim să complicăm viaţa antreprenorilor, ci dimpotrivă, să creăm un scut pentru business-ul corect în România. Să facem regulile mai clare, mai echitabile şi mai predictibile, astfel încât firmele corecte să se poată dezvolta într-un mediu concurenţial sănătos, iar investiţiile cu adevărat avantajoase pentru România să fie stimulate”, a completat Nazare.

Nevoia măsurilor fiscale

În continuarea mesajului, ministrul a explicat că acest al doilea pachet de măsuri este fundamentat pe o realitate pe care România nu o mai poate ignora: nivelul extrem de ridicat al deficitului bugetar și colectarea scăzută a veniturilor fiscale.

„România are azi cel mai mare deficit bugetar din UE, în care nivelul scăzut al colectării, de aproximativ 27% din PIB, faţă de o medie europeană de peste 40%, are un rol major. Peste acesta se adaugă nivelul evaziunii, cheltuieli publice exagerate, legislaţia învechită şi o lipsă de încredere în serviciile fiscale. Aceste diferenţe ne costă competitivitatea, investiţiile şi, în definitiv, nivelul de trai. În acelaşi timp, mediul de afaceri corect este adesea dezavantajat de cei care găsesc portiţe pentru a evita obligaţiile, transferând povara pe umerii celor cinstiţi”, a subliniat Nazare.

Ministrul a anunțat că începând de luni vor fi organizate mai multe runde de discuții pe marginea propunerilor, pentru ca varianta finală să fie una echilibrată și să includă reviziile tehnice necesare.

Schimbările anunțate în Pachetul 2

Documentul conține atât măsuri pentru marile companii, cât și pentru mediul de afaceri autohton.

1. Taxarea multinaționalelor

Impozitul pe cifra de afaceri aplicat companiilor cu venituri de peste 50 de milioane de euro va fi înlocuit.

În locul lui, va fi introdus un nou mecanism de taxare aplicat entităților afiliate, menit să elimine posibilitățile de optimizare fiscală abuzivă și să asigure un tratament echitabil între firme.

2. Reguli mai stricte pentru eșalonarea datoriilor

Nazare anunță o schimbare de filozofie în privința eșalonărilor.

Termenele actuale, considerate prea generoase, vor fi reduse. Astfel, companiile nu vor mai putea rostogoli la nesfârșit obligațiile, folosind mecanismele de restructurare drept paravan.

3. Limitarea tranzacțiilor abuzive

Un element esențial al pachetului îl constituie sancționarea penală a cesionării părților sociale atunci când o societate are datorii la buget și transferul de acțiuni se dovedește a fi fost făcut cu scopul de a evita plata acestora.

În viziunea Ministerului Finanțelor, astfel de practici au alimentat ani la rând fenomenul de „firme-fantomă” și au dezechilibrat mediul concurențial.

4. Cont bancar obligatoriu și reguli noi pentru inactivitate

Toate companiile vor fi obligate să dețină un cont bancar.

În plus, perioada în care o firmă poate rămâne inactivă va fi limitată la un an. După acest termen, entitățile care nu își reiau activitatea vor fi radiate sau supuse altor măsuri corective.

5. Majorarea capitalului social la SRL-uri

Pentru societățile cu răspundere limitată, se propune creșterea capitalului social minim de la nivelul simbolic actual la 8.000 de lei.

Argumentul ministerului este că o asemenea schimbare va responsabiliza asociații și va reduce numărul firmelor fără activitate reală, păstrate doar pentru diverse artificii fiscale.

Obiectivul Pachetului 2: disciplină financiară și tratament echitabil

Prin aceste măsuri, Ministerul Finanțelor își propune să adreseze probleme cronice ale sistemului fiscal românesc: firme inactive menținute artificial, datorii rostogolite, tratamente privilegiate și lipsa unor criterii moderne de risc fiscal.

Nazare a precizat că urmează o etapă de consultări cu mediul de afaceri, astfel încât propunerile să fie ajustate pe baza feedbackului primit. Discuțiile vor viza inclusiv detaliile tehnice privind noile forme de taxare și implementarea măsurilor pentru companiile cu datorii.