Noua conducere a ANAF trebuie să reformeze Fiscul pentru ca taxele să nu crească și în octombrie. Cele 12 „păcate” ale ANAF

Fiscul pierde anual zeci de miliarde de lei din cauza ineficienței și a lipsei de digitalizare, conform chiar unui raport al Curții de Conturi, iar această situație cronică a forțat guvernul să compenseze prin creșterea TVA-ului și a impozitelor pe dividende.

Desigur, problemele ANAF au fost scoase în evidență și din cauza cheltuielilor guvernamentale fără acoperire în venituri, din 2024.

Gap-ul de TVA ar acoperi sumele colectate din creșterea TVA-ului

TVA-ul și impozitul pe dividende cresc semnificativ din această lună, probabil după ședința de la sfârșitul săptămânii a Guvernului României, măsuri luate pentru a acoperi un gol bugetar major.

În spatele acestor decizii impopulare se ascunde însă o realitate ignorată prea des: incapacitatea ANAF de a colecta banii care deja ar fi trebuit să ajungă la bugetul de stat. Cu un gap de TVA de peste 30%, România pierde anual 34 de miliarde de lei.

Suma este mai mare decât deficitul pe care Guvernul încearcă acum să-l acopere cu noi taxe.

În 2024, TVA-ul a adus bugetului 120 de miliarde de lei. Însă, conform Comisiei Europene, România a pierdut 30,6% din TVA-ul care ar fi trebuit colectat. În cifre, 34 de miliarde de lei au rămas în economie, necolectați — bani care ar fi putut evita majorările fiscale recente. Practic, Guvernul taxează suplimentar contribuabilii corecți pentru a compensa eșecul administrației fiscale.

ANAF-ul are o nouă conducere care trebuie să reformeze instituția

Adrian Nicușor Nica a fost numit recent în fruntea ANAF, la propunerea ministrului Finanțelor, Alexandru Nazare, și cu girul premierului Ilie Bolojan. Cu o carieră anterioară în Corpul de Control al premierului și experiență în inspecția fiscală, Nica are acum misiunea dificilă de a reforma o instituție eșuată. Schimbarea de leadership vine într-un moment critic, în plină implementare a unui nou pachet fiscal menit să crească veniturile la buget.

În ultimii zece ani, ANAF a ratat constant reformele. De la Mirela Călugăreanu și Mihaela Triculescu, la Lucian Heiuș și Nicoleta Cârciumaru, președinții ANAF au fost mai degrabă reprezentanți politici decât lideri instituționali. Noul șef, Adrian Nica, are acum responsabilitatea de a rupe acest cerc vicios și de a repune Fiscul pe drumul eficienței.

ANAF are o structură de personal de 22.500 de oameni. Salariile ajung până la 12.000 lei net, dar performanța rămâne scăzută. Structuri centrale DGAF și DGAMC sunt cele două direcții-cheie. ANAF-ul teritorial are și opt direcții regionale.

Legea nr. 126/2024 permite evazioniștilor să scape de închisoare dacă achită prejudiciul plus penalități. Este o amnistie mascată, care descurajează conformarea voluntară.

Cele 12 „păcate” ale ANAF din perspectiva Curții de Conturi

Pe baza raportului Curții de Conturi asupra activității ANAF pentru anul 2023, cele mai importante 20 de probleme identificate sunt următoarele:

1. Nerealizarea planului de încasări bugetareEstimări fiscale și prognoze inadecvate. GAP TVA ridicat (30,6% în 2022).
2. Deficiențe în evidența contabilă și analitică a veniturilorCreanțe bugetare denaturate. Neconcordanțe între evidențele contabile și cele analitice.
3. Colectarea veniturilor deficitarăNeidentificarea contribuabililor ce depășesc plafonul de scutire TVA. Coduri de TVA anulate, dar tranzacții în continuare nedeclarate.
4. Lipsa analizelor de risc fiscalContribuabili cu activitate de e-commerce neanalizați. Rambursări TVA fără control adecvat al riscurilor.
5. Prețuri de transfer necontrolate corespunzătorLipsa unei baze de date funcționale pentru persoane afiliate. Tranzacții între afiliați nereal analizate.
6. Creanțe bugetare neînregistrate la masa credalăDGAMC și DGRFP Craiova nu au făcut toate demersurile în cazuri de insolvență.
7. Acordarea nelegală a înlesnirilor și restructurărilor fiscaleLipsă documente justificative. Neîndeplinirea condițiilor legale.
8. Strategia digitală ANAF 2021–2025 neaprobatăDirecția responsabilă nu a elaborat documentele necesare.
9. Raportări contabile neconformeVenituri înregistrate greșit în contul 473 în loc de conturi de venituri.
10. Executări silite întârziate sau inexistenteCaz concret: datorii de peste 1,3 milioane lei fără acțiuni timp de 18 luni.
11. Neînregistrarea debitelor din sentințe penaleLipsa unei proceduri pentru evidența analitică a acestora.
12. Neclarificarea sumelor din contul 473Plăți de la contribuabili radiate fără atragerea răspunderii altor persoane.

Articolul a fost realizat integral de Clever News Center – de la alegerea subiectului până la redactare – în exclusivitate pentru Termene.ro.