Curtea Constituțională validează modul cum se face probarea datoriilor în insolvență doar cu ajutorul dovezilor scrise

July 23, 2025
Curtea Constituțională a României (CCR) a respins, prin Decizia nr. 569 din 31 octombrie 2024, excepția de neconstituționalitate a dispozițiilor art. 72 alin. (3) din Legea nr. 85/2014 privind procedurile de prevenire a insolvenței și de insolvență. Curtea a constatat, cu unanimitate de voturi, că prevederea care limitează mijloacele de probă admisibile la proba cu înscrisuri în etapa contestării cererii de deschidere a procedurii insolvenței nu contravine Constituției.

Curtea Constituțională a decis că prevederea din Legea insolvenței care permite doar proba cu înscrisuri în etapa contestării cererii de deschidere a procedurii este constituțională. Măsura e justificată de natura specială și urgentă a procedurii de insolvență.

Articolul 72 alin. (3) prevede că "în termen de 10 zile de la primirea cererii, debitorul trebuie fie să conteste, fie să recunoască existența stării de insolvență. În cadrul judecării contestației, va putea fi administrată doar proba cu înscrisuri".

Societatea care a ridicat excepția, Motor & Home Services Corporation S.A., aflată într-un litigiu la Tribunalul Brașov, a susținut că această limitare încalcă dreptul la apărare, egalitatea de arme, accesul liber la justiție și dreptul de proprietate.

Argumentele reclamantei

Societatea reclamantă a invocat că prin imposibilitatea de a administra alte probe decât înscrisurile, cum ar fi expertizele contabile, este privată de posibilitatea de a demonstra că datoriile invocate de creditor nu sunt certe, lichide și exigibile. Astfel, ea consideră că se ajunge la o judecată formală, superficială, bazată exclusiv pe documentele anexate cererii de deschidere a procedurii, ceea ce ar afecta chiar esența unui proces echitabil.

Tribunalul Brașov a considerat că excepția este nefondată. Potrivit instanței de fond, natura specială a procedurii de insolvență justifică existența unor reguli derogatorii de la dreptul comun, inclusiv în materie de probe. Deschiderea procedurii de insolvență are ca scop protejarea creditorilor față de debitorii care nu și-au respectat obligațiile și trebuie să se deruleze rapid pentru a proteja patrimoniul acestora.

Reprezentantul Ministerului Public a solicitat respingerea excepției, invocând Decizia CCR nr. 268/2023, care a analizat deja o situație similară și a reținut că dispozițiile art. 72 alin. (3) sunt constituționale. În această logică, dreptul la apărare este respectat prin posibilitatea contestării cererii și prin egalitatea de tratament între creditor și debitor, ambii având dreptul să invoce și să depună înscrisuri.

Decizia CCR

  • Limitarea administrării probelor la înscrisuri este justificată de natura sumară, urgentă și formală a fazei de deschidere a procedurii.
  • Cerințele de admisibilitate (certitudine, lichiditate și exigibilitate) ale creanței sunt deja stabilite prin lege și trebuie dovedite prin documente.
  • Mecanismele legale ulterioare permit, dacă este cazul, introducerea altor mijloace de probă în etapele ulterioare ale procedurii.
  • Nu se încalcă nici dreptul la apărare, nici accesul la justiție, atâta timp cât debitorul are la dispoziție o cale efectivă de a contesta cererea, iar analiza este realizată de o instanță judecătorească.

Precedente relevante

CCR a reamintit Deciziile nr. 532/2020 și nr. 268/2023, unde s-a stabilit că legiuitorul poate introduce norme speciale în procedura insolvenței, fără a afecta caracterul echitabil al procesului. De asemenea, s-a subliniat că Legea fundamentală permite stabilirea procedurilor jurisdicționale exclusiv prin lege, ceea ce oferă Parlamentului largă marjă de apreciere.

Această decizie va avea efecte clare pentru instanțele care se confruntă cu contestații ale cererilor de deschidere a procedurii insolvenței. Judecătorii vor putea aplica fără rezerve regula limitării probatoriului la înscrisuri în această fază, știind că aceasta este validă constituțional.

De asemenea, creditorii și debitorii trebuie să fie conștienți că în faza incipientă a insolvenței este esențial să dispună de documente justificative solide, neputând invoca ulterior alte probe pentru a contracara cererea.

Articolul a fost realizat integral de Clever News Center – de la alegerea subiectului până la redactare – în exclusivitate pentru Termene.ro.

Distribuie acest articol