ANALIZĂ. Cum ar putea arăta noul cod fiscal al României care va fi aplicat din 2026

ANALIZĂ. Cum ar putea arăta noul cod fiscal al României care va fi aplicat din 2026
Termene.ro a anunțat încă din luna iunie că România trebuie să adopte o nouă politică fiscală cel mai târziu până în 2027, așa cum dorea Guvernul României, sau, cel mai devreme, până în 2025, conform cerințelor Comisiei Europene. Marcel Ciolacu a anunțat săptămâna trecută că este necesară o nouă politică fiscală care va fi aplicată de la începutul anului 2026.

Fără a folosi termenii de modificare a codului fiscal, prim-ministrul Marcel Ciolacu a declarat joi, 22 august, la Bruxelles că „Avem nevoie de o reformă fiscală cu o perspectivă pe termen mediu, aceasta este inclusă în PNRR. Acolo va exista o dezbatere publică. Aceasta se va desfășura în primele 6 luni (n.r. - din 2025) pentru a produce efecte în 2026”.

Declarațiile premierului vin să confirme, după ce timp de două luni au fost negate de oficiali ai Guvernului și ai Ministerului de Finanțe, informațiile oferite de Clever News Center pentru Business News y Termene.ro, care indicau că va avea loc o modificare a codului fiscal actual. Acest lucru este necesar deoarece actualele reguli fiscale nu reușesc să aducă suficiente venituri la bugetul public, ceea ce duce la un deficit de 8% din PIB.

Este adevărat că Guvernul României și Ministerul Finanțelor au sperat să evite modificarea codului fiscal prin adoptarea unor măsuri punctuale, dacă digitalizarea Fiscului ar fi generat încă din acest an venituri suficiente la bugetul public.

Folosind informațiile de până acum, datele oferite de experți fiscali și declarațiile oficialilor, putem contura cum va fi modificată legislația fiscală și cum va arăta viitorul cod fiscal, care va fi aplicat din 2026, conform declarațiilor premierului.

Modificarea cotei de TVA

În prezent, ideea discutată la Ministerul de Finanțe și ANAF este ca România să nu mai aibă o cotă unică de TVA. „De fapt, nu mai avem de mult o cotă unică de TVA, aceasta este diferențiată. Există produse și servicii care au cote de TVA între 5% și 19%, din cauza impunerii cotelor speciale. Planul și analizele de risc sugerează că, în viitor, în codul fiscal vor fi stabilite clar praguri de TVA între 10% și 25%. Probabil 10% va fi aplicat alimentelor, iar 25% produselor de lux”, ne-a declarat o sursă din Ministerul Finanțelor.

Aceste informații confirmă și declarațiile lui Dan Bucșa, economist-șef pentru Europa Centrală și de Est al UniCredit Bank AG, Londra. Acesta a declarat joi, 22 august, într-o dezbatere publică, că guvernul discută cu instituțiile financiare internaționale despre creșterea taxelor și impozitelor începând de anul viitor, pentru a reduce deficitul.

„Tot ce spun s-a discutat deja cu instituțiile financiare internaționale și știu asta direct de la ele, căci guvernul nu va face astfel de anunțuri într-un an electoral”, a mai spus Dan Bucșa, conform Economica.ro. „Dacă vreun politician spune anul acesta că impozitele nu vor crește anul viitor, să știți că minte, oricare ar fi el, de la prim-ministru la ultimul angajat al guvernului. Vor crește sigur, probabil începând cu TVA”, a adăugat Dan Bucșa.

„Ministerul Finanțelor cere de la firme o cantitate gigantică de date, probabil știe chiar și culoarea pantofilor fiecărui contabil, dar nu știe ce să facă cu ele. Deci, în 2026, probabil că cota unică, acum de 10%, va fi diferențiată. De altfel, aceasta a fost redusă de la 16% la 10% cu gândul că va mai fi introdusă o cotă de 25%, deci probabil că în această direcție se va merge”, a adăugat el.

Impozitarea persoanelor fizice

România ar urma să renunțe la cota unică, de 10% acum, pentru impozitarea veniturilor personale, altele decât cele salariale. De fapt, Marcel Ciolacu a pregătit aceste măsuri prin mai multe declarații în care anunța că dorește impozitarea veniturilor excepționale.

Practic, se va renunța la cota unică și se vor introduce praguri de impozitare în funcție de venituri. ANAF se pregătește deja pentru această măsură prin introducerea Declarației Unice Digitale, care va fi obligatorie din 2026.

Din informațiile obținute până acum, pentru impozitarea veniturilor extrasalariale s-au propus două variante. Prima variantă prevede majorarea individuală a impozitului cu valori între 2% și 10% pentru fiecare categorie de venituri: dividende, tranzacții bursiere, drepturi de autor, tranzacții imobiliare, chirii, donații, premii etc.

A doua variantă prevede impozitarea în funcție de valoarea veniturilor, similar cu impozitarea microîntreprinderilor.

De exemplu, dacă o persoană va avea venituri extrasalariale sub un anumit prag mic, va plăti 10%. Dacă veniturile extrasalariale vor depăși două praguri intermediare, impozitarea se va face cu 16% sau 20%. În final, ultimul prag va fi impozitat cu 25% sau mai mult. Cifrele oferite sunt doar dintr-o variantă de lucru.

Scăderea pragului cifrei de afaceri pentru microîntreprinderi

În ceea ce privește microîntreprinderile, noul cod fiscal va impune micșorarea pragului cifrei de afaceri pentru firmele care, fiscal, sunt considerate microîntreprinderi. Aceste firme plătesc acum 3% din cifra de afaceri dacă aceasta este sub 500.000 de euro. Specialiștii Comisiei Europene au propus ca pragul să coboare până la 50.000 de euro. Primul răspuns al României a fost propunerea unui prag de 100.000 de euro.

În timpul negocierilor a apărut o nouă variantă: păstrarea pragului cifrei de afaceri la 500.000 de euro și creșterea procentului de impozitare de la 3% la 5-6%.

Comisia Europeană a propus guvernului să aleagă între scăderea pragului cifrei de afaceri pentru microîntreprinderi până la maximum 100.000 de euro, cu un impozit de maximum 3%, sau menținerea pragului cifrei de afaceri la 500.000 de euro, dar cu ridicarea procentului de impozitare peste 3%. Informația ne-a fost confirmată din mai multe surse, inclusiv de un ministru din Executivul României.

Impozitarea profitului firmelor

Referitor la acest subiect, reprezentanții Comisiei Europene au solicitat guvernului analize și simulări concrete în cazul în care ar fi schimbat actualul sistem. „S-a convenit între cele două părți că este nevoie de o schimbare”, ni s-a precizat de o sursă care participă la schimburile de documente dintre Guvernul României și Comisia Europeană.

Până acum, nu există nicio variantă de lucru analizată serios la Ministerul de Finanțe sau ANAF. Totuși, opțiunile nu sunt multe: fie va crește impozitul pe profit, fie se va aplica o impozitare pe cifra de afaceri. Printre propuneri se află și o variantă combinată, dar ANAF nu avea o simulare clară pe o politică fiscală de acest tip.

„Mai aud colegi din coaliție care spun: domnule, noi rămânem cu taxa unică. Care taxă unică? Nu o înțeleg. Nu există impozitare progresivă la companii. Impozitarea companiilor este impozitarea companiilor. Cum, de altfel, nici impozitul unic, acea cotă unică de impozitare, nu poate să fie 0,5%, 9%, 16%, 19%. Unde mai e...”, a declarat Marcel Ciolacu la „Insider Politic”, la Prima News din 27 aprilie.

Eliminarea facilităților fiscale

„Măsurile de corecție posibile includ eliminarea unor facilități fiscale pentru anumiți angajați și pentru microîntreprinderi, creșterea unor taxe și impozite, reducerea cheltuielilor bugetare”, a declarat Marcel Ciolacu după întâlnirea cu președinta Comisiei Europene, Ursula von der Leyen, din 22 august.

Business news by Termene.ro a relatat faptul că reprezentanții Comisiei Europene au solicitat încă dinainte de alegerile europarlamentare din 9 iunie ca România să prezinte până la sfârșitul anului 2024 un plan de eliminare a facilităților fiscale acordate de Ministerul Finanțelor. Mesajul analiștilor Comisiei Europene este că România a exagerat cu acordarea de facilități fiscale. Guvernul și Ministerul Finanțelor vor trebui să aleagă, începând cu 2025, maximum 2-3 domenii pe care să le sprijine doar pentru dezvoltare.

Tot premierul Marcel Ciolacu a declarat, încă din 2023, că facilitățile fiscale ajung la aproximativ 15 miliarde de euro, sau 74 de miliarde de lei.

„PNRR prevede să începem să eliminăm excepțiile. Da, cred că în viitor vor trebui eliminate anumite excepții, dar asta nu înseamnă că vom umbla la excepțiile din IT, în acest moment. Aceste excepții sunt în vigoare de aproape 20 de ani și au adus beneficii, creând un hub important în România”, a spus Marcel Ciolacu, citat de News.ro.

„Sunt excepții la Codul Fiscal de aproximativ 74 de miliarde”, a declarat acesta.

„Este un lucru total anormal și o recomandare venită de la toate organismele financiare internaționale. Cu alte cuvinte, trebuie să revenim la un climat concurențial echitabil în România. Perioada excepțiilor fără limită s-a încheiat”, a precizat premierul. „Avem recomandările internaționale, iar în acest moment se face o analiză la Ministerul Finanțelor, dar nu vom lua nicio decizie până când nu vom discuta cu toți actorii implicați”, a subliniat premierul. Specialiștii de la Banca Mondială recomandau guvernanților, printre altele, și eliminarea scutirilor pentru IT-iști și construcții.

Termene.ro este o sursă de referință pentru analize economice și conținut de business, nu un generator de trafic de clickbait. Misiunea noastră este să furnizăm informație relevantă, riguroasă și ușor de înțeles, bazată pe date concrete și susținută de expertiză profesională. Ne adresăm profesioniștilor care au nevoie de acuratețe pentru a lua decizii corecte.

Află aici mai multe despre politica editorială a Termene Business Hub.
Pierderile crescătorilor de ovine și caprine au depășit profiturile în ultimii doi ani la nivel de sector. Cel mai bun an a fost 2017. Analiză 2008-2025. GRAFICE
Călin Ile, Premier Hospitality și Horwath HTL România: 70-80% din stocul de hoteluri și de atracții turistice din România vine din comunism. Există oportunități de investiții
Top 50 companii din Ilfov. De la Porsche și Philip Morris la Dr. Max, Rewe și Altex. Cum s-a schimbat vârful clasamentului în perioada 2008-2025. TIMELINE
Top 50 companii din Bistrița-Năsăud. De la Dan Steel și Gomar la Frasinul și Dimex 2000. Leoni, TeraPlast și Rombat rămân constante. Cum s-a schimbat vârful clasamentului în perioada 2008-2025. TIMELINE
Profituri în Arad: Smart Diesel, Coficab și Astra Vagoane Călători sunt companiile cu cele mai mari profituri din județ
Afacerile centrelor de fitness au crescut de 15 ori în 17 ani, dar piața merge mai mult în pierdere, cu un record negativ în 2025. Analiză 2008-2025. GRAFICE
Expert contabil: Firmele care nu depun bilanțul până la 31 octombrie 2026 riscă inactivitate fiscală. Condițiile s-au înăsprit
Top 50 companii din Arad. De la Takata și Astral Impex la Joyson Safety Systems și Smart Management Invest. Cum s-a schimbat vârful clasamentului în perioada 2008-2025. TIMELINE
Surpriză în Vaslui: un transportator de mărfuri înființat în 2025 are profituri mai mari decât majoritatea companiilor din județ
Afaceri record de 7,3 mld. lei pentru producătorii de medicamente în 2025. Cel mai bun an pentru profituri a fost 2024. Analiză 2008-2025. GRAFICE
Top 50 companii din Vaslui. De la Rulmenți, Mopan și Mândra la Vanbet, Safir și Kredianis. Cum s-a schimbat vârful clasamentului în perioada 2008-2025. TIMELINE
Surpriză în Bacău. Producătorul gecilor Moncler a depășit Agricola Internațional și a ajuns al treilea angajator din județ în 2025
Piața de call center a crescut de 18 ori în 17 ani, până la 3,7 mld. lei. Numărul de angajați a crescut de 6 ori. Analiză 2008-2025. GRAFICE
Top 50 companii din Mehedinți. De la Meva și Combinatul de Apă Grea la Trustul de Construcții și Combinatul de Celuloză și Hârtie. Cum s-a schimbat vârful clasamentului în perioada 2008-2025. TIMELINE
Afacerile unităților silvice au scăzut cu 21,5% în 2025, după doi ani atipici
Business în Dâmbovița. Profiturile au crescut mai repede decât afacerile în perioada 2008-2025. Cele mai populare activități sunt transporturile, construcțiile și comerțul. GRAFICE
Salariul minim din România: triplare în 10 ani, dar tot printre cele mai mici din UE
Top 50 companii din Dâmbovița. De la COS, Avicola Crevedia și Agricantus la Sun Garden, Rombeer Crîngașu si IDV. Beko/Arctic, singura constantă. Cum s-a schimbat vârful clasamentului în perioada 2008-2025. TIMELINE
Cei mai mari angajatori din Cluj: Endava depășește De'Longhi și Emerson și trece pe locul doi. Electrica rămâne pe primul loc
Cei mai mari angajatori din Iași: Amazon, Phinia Delphi, Antibiotice și mai multe companii publice
Profituri și afaceri record pentru crescătorii de animale în 2025. Producătorii de pui și de ouă domină sectorul. Analiză 2008-2025. GRAFICE
Restaurantele românești Mesopotamia și Fryday au profituri mai mari decât majoritatea firmelor din județul Suceava
Piața locuințelor noi, la al doilea an consecutiv de scădere. -12,5% în 2025 față de 2019. GRAFICE
Fotbalul românesc a descoperit concordatul preventiv: UTA Arad, FCU Craiova și Oțelul Galați, în procedură, după ce Poli Iași și Petrolul Ploiești au ratat-o și au ajuns în insolvență
Marile companii de la BVB sunt cu 50% mai scumpe decât acum un an, dar nu toate scumpirile înseamnă același lucru | GRAFICE
De trei ori mai multe concordate preventive în 2026: instrumentul de prevenție pentru firme prinde viteză, dar rămâne excepția | GRAFICE
Surpriză în Harghita: Un operator de toalete mobile a avut profituri mai mari decât majoritatea companiilor din județ în 2025
Record pentru piața de curierat. Afaceri de 9 mld. lei în 2025, dar profitul continuă să scadă. Urmează schimbări în clasament? Analiză 2008-2025. GRAFICE
Firmele de pompe funebre, afaceri record de peste 545 mil. lei în 2025. Profitul și-a reluat creșterea. Analiza pieței de servicii funerare în perioada 2008-2025. GRAFICE
Industria auto românească pierde 1.200 de angajați în fiecare lună
Top 50 companii din Harghita. 7 din 10 companii au rămas la vârful clasamentului în perioada 2008-2025. Romaqua, M. Tabac și Amigo & Intercost, cei mai mari jucători. TIMELINE
Top 50 companii din Caraș-Severin. De la TMK Reșița și C+C la SE Bordnetze și TMD Friction. Cum s-a schimbat vârful clasamentului în perioada 2008-2025. TIMELINE
Cine vine după coroana Autonom? Piața de închirieri și leasing auto, la un nivel record de 5,6 mld. lei în 2025. Profiturile au intrat pe o pantă descendentă în ultimii ani. ANALIZĂ 2008-2025
Zece ani de scumpiri imobiliare. Cum au evoluat prețurile apartamentelor în șase mari orașe din România | Grafice
Swiss Capital și TradeVille au făcut trei sferturi din profiturile brokerilor independenți de la BVB în T1/2026. Patru case au ieșit pe pierdere | GRAFICE
Top 20 companii care au trecut pe profit în 2025: Rompetrol, Metro, Auchan, Electrica, Beko sau Mercedes-Benz
Cum a crescut salariul minim de la 1.450 de lei la 4.325 de lei în 10 ani?
Top 20 companii care au trecut pe pierdere în 2025: Carrefour, Selgros, UiPath, Sameday, Alro sau CFR Călători
Cele mai mari companii care nu au depus încă bilanțul pe 2025: Rafinăria Lukoil, proprietarul Zara și Bershka, șantierul naval din Tulcea sau BMW
Top 50 companii din Gorj. De la Artego, Avi Instant și Uzina Mecanică Rovinari la CE Oltenia, TMG Guard și Macofil. Cum s-a schimbat vârful clasamentului în perioada 2008-2025. TIMELINE
Ion Sturza: BlackRock a vrut să cumpere Rompetrol, dar oferta KazMunayGas a fost de 5-6 ori mai mare | A fost odată în business
A crescut sau a stagnat de fapt producția de mobilă în perioada 2008-2025 în raport cu inflația? Mai mult de o treime din angajați au dispărut în ultimii 17 ani. ANALIZĂ
Top 50 companii din Sălaj. De la Aplast, Inserco și Simex la Avril și Aenova. Cum s-a schimbat vârful clasamentului în perioada 2008-2025. Silcotub, singura constantă. TIMELINE
De 12 ori în 17 ani. Producția de hrană pentru animale de companie crește, dar nu ține pasul cu cererea. Trei producători reprezintă 87% din sectorul de 123 mil. euro. Analiză 2008-2025
Top 50 companii din Tulcea. De la STX, Elmet Com și Deltacons la Vard, Mini-Farm și Waldevar. Cum s-a schimbat vârful clasamentului în perioada 2008-2024. TIMELINE
De la obligațiuni la acțiuni: Bursa de la București și-a schimbat radical motorul de creștere în 2026 față de 2025 | GRAFICE
Producția de înghețată, un alt sector care s-a topit? Afacerile cumulate ale producătorilor au scăzut în raport cu inflația în perioada 2008-2024, dar lipsesc datele liderului de piață
Top 50 companii din Vâlcea. De la Oltchim, Damila și CET Govora la Faurecia, Vel Pitar și Avicarvil. Cum s-a schimbat vârful clasamentului în perioada 2008-2024. TIMELINE
ANAF lansează două aplicații pentru verificarea automată a raportărilor SAF-T
Șase jucători controlează peste 70% din producția de lacuri și vopsele. Sectorul a crescut mai lent decât inflația, dar profiturile au crescut puternic. Analiză 2008-2024. GRAFICE
TVA de 11% pentru prima locuință cumpărată de tinerii sub 35 de ani, propusă în Senat
Top 50 companii din Botoșani. De la Danilux, Pita și Rolana Tex la Electroalfa, Vestra și Cornell’s Floor. Cum s-a schimbat vârful clasamentului în perioada 2008-2024. TIMELINE
Industria hârtiei și cartonului, un sector de 10 mld. lei în care pierderile s-au triplat în doi ani. Analiză sectorială pe 17 ani. GRAFICE
Top 50 companii din Vrancea. De la Metale, Vincon și Zanfir la Annabella, Paco și Uvertura Com. Cum s-a schimbat vârful clasamentului în perioada 2008-2024. TIMELINE
Interviu cu Marieke Blom, economista-șefă ING Group: România poate face Europa mult mai puternică doar prin recuperarea decalajelor. Nu profitați de toate avantajele
Top 50 companii din Satu Mare. De la Unicarm, Dan Steel și Sam Mills la ZES Zollner, Promat Comimpex și Unicarm Supermarket. Cum s-a schimbat vârful clasamentului în perioada 2008-2024. TIMELINE
Paradoxul pensiilor private sub umbra unui război: Record de încasări la Pilonul 3, scădere istorică a activelor la Pilonul 2
Surpriză în Argeș: Anca Vlad a făcut profituri mai mari cu Fildas Trading decât Renault cu Dacia
Profituri în Maramureș: Compania de amanet și schimb valutar Bertus este pe primul loc, cu un profit mai mare cu 150% față de producătorul de mobilă Aramis
Cine face bani la pompă? Profiturile benzinăriilor au crescut accelerat până în 2023, dar au scăzut brusc în 2024. Analiză sectorială pe 17 ani | Big Read
Cele mai mari companii care au depus bilanțul pe 2025. Actualizare 20 august
Top 50 companii din Argeș. De la Pic și Conarg la Horse, Lear și Karcher. Cum s-a schimbat vârful clasamentului în perioada 2008-2024. Dacia și Catena, singurele constante. TIMELINE
Chipsuri, conserve, salate și nuci. Profiturile procesatorilor de fructe și legume au crescut cu 660% în perioada 2008-2024. Sectorul crește constant | Big Read
Iași în date. Profiturile companiilor din județ au crescut cu 670% în perioada 2008-2024. Dezvoltarea software și ingineria sunt printre cele mai populare activități din Iași
Top 50 companii din Maramureș. De la Italsofa, Unio și Moeller la Aramis, Universal Alloy și Eaton. Cum s-a schimbat vârful clasamentului în perioada 2008-2024. TIMELINE
Acvacultura și pescuitul, un sector de 580 mil. lei în care profiturile au intrat la apă. Liderul pieței este în concordat preventiv. Analiză 2008-2024 | Big Read
Timiș în date. Profiturile companiilor din județ au crescut cu aproape 380% în perioada 2008-2024. Timișul găzduiește cele mai multe companii mari după București-Ilfov și Cluj
Top 50 companii din Buzău. De la Romet și Relad la Getica 95, Voestalpine și Global Cash & Carry. Cum s-a schimbat vârful clasamentului în perioada 2008-2024. TIMELINE
Afaceri cu păduri. Suedezii din familia IKEA, singurii străini din top 20, într-o piață dominată de capital românesc. Analiza sectorului forestier 2008-2024 | GRAFICE | Big Read
Wargha Enayati: Vrem să răspândim conceptul de concierge doctor pe plan național, în următorii cinci ani | A fost odată în business
SIM, Lacto Prod și Monor, singurele companii românești din topul producătorilor de lactate. Profiturile au crescut, numărul de angajați a scăzut. Francezii, nemții și grecii conduc piața. Analiză 2008-2024
Covrigăriile câștigă teren. Profiturile din producția de panificație și patiserie au crescut de 10,7 ori în perioada 2008-2024. Luca și Petru, în top 3 angajatori. Lidas, în concordat preventiv
Profiturile industriei produselor din carne au crescut de opt ori în perioada 2008-2024, în timp ce afacerile s-au triplat | GRAFICE | Big Read
Profiturile din transporturile rutiere de mărfuri au crescut de 12 ori în perioada 2008-2024, în timp ce afacerile au crescut de 7 ori. Cel mai bun an a fost 2022 | GRAFICE | Big Read
Marius și Dan Ștefan, Autonom: Mândria noastră cea mai mare este că am construit un sistem în care colegii noștri învață | A fost odată în business