Cele două decizii ale Ministerului Investițiilor și Proiectelor Europene stabilesc practic condițiile impuse de Comisia Europeană pentru a finanța programul Start-Up Nation care va fi lansat în acest an. Start-Up Nation beneficiază de o finanțare de peste 170 de milioane de euro din partea Comisiei Europene,
Regulile impuse de MIPE repetă uneori condițiile impuse de Ministerul Economiei, Digitalizării Antreprenoriatului, și Turismului (MEDAT), coordonatorul proiectului, dar aduc și lămuri noi. În urma analizării celor două ordine ale Ministerului Investițiilor și Proiectelor Europene am găsit 30 de reguli esențiale care trebuie respectate de antreprenorii are doresc să ceară un grant de 50.000 de euro.
Ordinele MIPE pentru programele Start-Up Nation 2025
Ordinul nr. 540 al ministrului Investițiilor și Proiectelor Europene vizează schema „Activarea potențialului antreprenorial al tinerilor”, integrată în Programul Educație și Ocupare, Prioritatea 2, și are ca obiectiv sprijinirea tinerilor în vederea accesului pe piața muncii prin activități antreprenoriale.
Acest ordin se aplică primului program Start-Up Nation din 2025 care se adresează tinerilor.
Pilonul I este reglementat prin Ordinul nr. 540 și vizează schema de ajutor de minimis „Activarea potențialului antreprenorial al tinerilor”, fiind parte din Programul Educație și Ocupare, Prioritatea 2. Acesta se adresează tinerilor NEETs, șomerilor de lungă durată și persoanelor inactive, în vederea stimulării inițiativelor antreprenoriale și integrării pe piața muncii.
Ordinul nr. 542 aprobă schema „Sprijin pentru dezvoltarea antreprenoriatului în rândul persoanelor din grupul-țintă”, în cadrul Priorității 4, adresându-se în special persoanelor inactive, șomerilor de lungă durată și grupurilor vulnerabile. Ambele ordine sunt finanțate prin FSE+ și susțin dezvoltarea afacerilor mici, economia socială și ocuparea sustenabilă.
Acest ordin se aplică primului program Start-Up Nation din 2025 care se adresează persoanelor fără un loc de muncă.
Pilonul II, reglementat de Ordinul nr. 542, aprobă schema „Sprijin pentru dezvoltarea antreprenoriatului în rândul persoanelor din grupul-țintă”, în cadrul Priorității 4 – Antreprenoriat și economie socială. Acest pilon extinde sprijinul către categorii vulnerabile, promovând incluziunea socială și economia socială.
Ambele decizii au fost publicate în Monitorul Oficial al României nr. 264 din 26 martie 2025.
Lista celor 30 de reguli pentru a primi un grant de 50.000 de euro la Start-Up Nation 2025
Cele două scheme oferă un sprijin de până la 250.000 lei, cu o cofinanțare minimă de 10%, și urmăresc crearea de locuri de muncă sustenabile, în special pentru tineri și grupuri vulnerabile.
Calendarul estimativ prevede:
- aprilie–mai 2025: publicarea ghidurilor solicitantului și deschiderea apelurilor de proiecte,
- mai–iunie: înscrierea aplicanților prin platforma online,
- iulie–august: evaluarea și contractarea,
- septembrie 2025 – decembrie 2027: implementarea proiectelor.
1. Forma juridică
Solicitantul trebuie să fie o întreprindere mică sau mijlocie (IMM) înregistrată conform Legii nr. 31/1990 sau OUG nr. 6/2011.
„a) sunt înregistrate potrivit dispozițiilor Legii nr. 31/1990 [...] sau ale Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 6/2011 pentru stimularea înființării și dezvoltării microîntreprinderilor [...]
Condiție valabilă pentru ambele programe Start-up Nation 2025.
2. Statut IMM
Pentru ambele programe Start-up Nation 2025:
„b) sunt IMM-uri, conform prevederilor anexei I la Regulamentul (UE) nr. 651/2014 și ale Legii nr. 346/2004, cu modificările și completările ulterioare”
Condiție valabilă pentru ambele programe Start-up Nation 2025.
3. Capital social privat
Trebuie să aibă capital social integral privat.
Condiție valabilă pentru ambele programe Start-up Nation 2025.
4. Sediu și activitate în România
Condiție valabilă pentru ambele programe Start-up Nation 2025.
„f) sunt înregistrate la oficiul registrului comerțului, cu sediu social/punct de lucru, și își desfășoară activitatea pe teritoriul României [...]”
Pilonul II include condiția suplimentară „în regiunile mai puțin dezvoltate”. Este vorba de orie altă regiune a țării cu excepția București-Ilfov.
5. Eligibilitatea acționarilor/administratorilor
Acționarii/asociații pot depune proiect cu o singură firmă, unde sunt reprezentant legal și acționar majoritar/unic.
„e) persoanele care au calitatea de asociați/acționari sau administratori în mai multe societăți nu pot aplica [...] decât cu o singură societate [...]”
Condiție valabilă pentru ambele programe Start-up Nation 2025.
6. Fără datorii bugetare
Solicitantul nu trebuie să aibă datorii la bugetul general consolidat. Datoriile eșalonate nu sunt acceptate.
„g) nu au datorii la bugetul general consolidat [...] solicitanții care au datorii eșalonate nu sunt eligibili pentru a accesa Programul”
Condiție valabilă pentru ambele programe Start-up Nation 2025.
7. Respectarea plafonului de minimis (300.000 euro)
Nu trebuie să fi depășit plafonul de 300.000 euro de ajutor de minimis în ultimii 3 ani.
„h) nu au depășit plafonul de minimis de 300.000 euro pe o perioadă de trei ani [...] valoarea ajutorului solicitat [...] nu depășește plafonul [...]”
Condiție valabilă pentru ambele programe Start-up Nation 2025.
8. Întreprindere unică
Se verifică situația „întreprinderii unice” (relații de control, asociere, parteneriat)..
„[...] dacă între întreprinderile care beneficiază [...] există cel puțin una dintre relațiile menționate la art. 3 [...] vor fi tratate ca o întreprindere unică”
Condiție valabilă pentru ambele programe Start-up Nation 2025.
9. Fără decizie de recuperare în derulare
Nu trebuie să fie subiectul unei decizii de recuperare a unui ajutor de stat. Dacă a fost, trebuie să fie integral recuperat.
„i) nu fac obiectul unui ordin de recuperare [...] sau, în cazul în care solicitantul a făcut obiectul unei astfel de decizii, aceasta trebuie să fi fost deja executată [...]”
Condiție valabilă pentru ambele programe Start-up Nation 2025.
10. Calcul curs valutar InforEuro
Calculul plafonului de 300.000 euro se face la cursul InforEuro din ziua semnării contractului.
„[...] echivalentul în euro se calculează la cursul de schimb stabilit prin InforEuro, valabil la data acordării ajutorului de minimis [...]”
Condiție valabilă pentru ambele programe Start-up Nation 2025.
11. Curs antreprenorial
Asociații trebuie să fi absolvit cursul de formare profesională organizat în cadrul Programului și să fie certificați
„j) persoanele care au înființat aceste întreprinderi au absolvit programul de formare profesională [...] și au fost certificate în acest sens”
Condiție valabilă pentru ambele programe Start-up Nation 2025.
12. Crearea a minim 2 locuri de muncă
Solicitantul trebuie să creeze și să ocupe minimum 2 locuri de muncă, cu normă întreagă și pe durată nedeterminată
„[...] va fi condiționată de înființarea întreprinderilor mici și mijlocii și de crearea și ocuparea a cel puțin 2 noi locuri de muncă”
Condiție valabilă pentru ambele programe Start-up Nation 2025.
13. Menținerea locurilor de muncă 24 luni
Locurile de muncă trebuie menținute minimum 24 de luni după implementare.
„[...] menținerea locurilor de muncă create pentru o perioadă de minimum 24 de luni de la finalizarea perioadei de implementare”
Condiție valabilă pentru ambele programe Start-up Nation 2025.
14. Sustenabilitatea firmei timp de 3 ani
Firma trebuie să funcționeze minimum 3 ani de la plata integrală a grantului.
„[...] continuarea funcționării afacerii pe întreaga perioadă de sustenabilitate de 3 ani [...] după finalizarea implementării proiectului”
Condiție valabilă pentru ambele programe Start-up Nation 2025.
15. Cofinanțare de minimum 10%
Solicitantul trebuie să asigure minimum 10% cofinanțare din cheltuielile eligibil
„[...] cofinanțare de minimum 10% din valoarea eligibilă din formularul de înscriere [...] în bani și nu va proveni din surse publice”
Condiție valabilă pentru ambele programe Start-up Nation 2025.
16. O singură finanțare 2017–2027
Se poate accesa finanțarea o singură dată în perioada 2017–2027.
„Solicitanții (întreprinderile) pot beneficia de finanțarea nerambursabilă [...] o singură dată pe perioada 2017–2027”
Condiție valabilă pentru ambele programe Start-up Nation 2025.
17. Înscriere prin formular online
Înscrierea se face prin formular online, însoțit de declarații pe proprie răspundere.
„[...] trebuie să se înscrie la finanțare prin intermediul unui formular de înscriere electronic asigurat de administratorul schemei [...]”
Condiție valabilă pentru ambele programe Start-up Nation 2025.
18. Separare contabilă pentru activități mixte
Dacă activitatea se desfășoară și în domenii neeligibile, trebuie să existe evidență contabilă separat
„[...] pot beneficia de finanțare pentru sectoarele eligibile, cu condiția prezentării documentelor contabile care atestă separarea evidenței contabile [...]”
Condiție valabilă pentru ambele programe Start-up Nation 2025.
19. Nu se cumulează peste intensitatea maximă
Dacă activitatea se desfășoară și în domenii neeligibile, trebuie să existe evidență contabilă separat
„[...] nu se cumulează cu ajutoare de stat acordate pentru aceleași costuri eligibile [...] dacă un astfel de cumul ar depăși intensitatea [...]”
Condiție valabilă pentru ambele programe Start-up Nation 2025.
20. Declarație de eligibilitate privind ajutoarele primite
Se completează o declarație privind alte ajutoare de stat sau de minimis primite în ultimii 3 ani.
„[...] solicitantul va prezenta o declarație de eligibilitate [...] privind orice alt ajutor de minimis primit în ultimii 3 ani anteriori [...]”
Condiție valabilă pentru ambele programe Start-up Nation 2025.
21. Raportări către administrator
Beneficiarul trebuie să raporteze periodic datele relevante către administratorul/furnizorul schemei.
„[...] are obligația de a raporta [...] toate datele și informațiile necesare pentru monitorizarea ajutorului de minimis [...]”
Condiție valabilă pentru ambele programe Start-up Nation 2025.
22. Afișare plăcuțe informative
Este obligatorie montarea a două plăcuțe informative indoor și outdoor.
„[...] două plăcuțe informative obligatorii, sub sancțiunea neacordării AFN [...] una indoor și una outdoor, în locuri cu vizibilitate maximă”
Condiție valabilă pentru ambele programe Start-up Nation 2025.
23. Arhivarea documentelor timp de 10 ani
Documentele justificative trebuie păstrate 10 ani.
„[...] să arhiveze evidența specifică și să o păstreze o perioadă de 10 ani [...] evidența trebuie să conțină toate informațiile necesare [...]”
Condiție valabilă pentru ambele programe Start-up Nation 2025.
24. Consultanța este eligibilă în limita a 10.000 lei
Documentele justificative trebuie păstrate 10 ani.
„[...] consultanță pentru întocmirea documentației [...] în valoare eligibilă de maximum 10.000 lei; această activitate poate fi efectuată înainte [...]”
Condiție valabilă pentru ambele programe Start-up Nation 2025.
25. TVA eligibilă doar dacă nu e deductibilă
TVA este eligibilă doar dacă nu este deductibilă pentru firmă.
„l) taxa pe valoarea adăugată (TVA) nedeductibilă pentru aplicanții neplătitori de TVA conform Codului fiscal”
Condiție valabilă pentru ambele programe Start-up Nation 2025.
26. Cheltuieli eligibile detaliate
Pot fi finanțate: echipamente tehnologice, IT, mobilier, site-uri, software, autoturisme (max. 50.000 lei), etc.
„[...] echipamente tehnologice, mobilier, aparatură birotică, softuri, IT, autoturisme (până la 50.000 lei), semnătură electronică [...]”
Condiție valabilă pentru ambele programe Start-up Nation 2025.
27. Cheltuieli neeligibile (ex. jocuri de noroc)
Nu sunt eligibile: echipamente de jocuri de noroc, costuri în domenii excluse, activități interzise de ghid.
„[...] cu excepția jocurilor de noroc mecanice, electrice, electronice, meselor de biliard, automatelor muzicale [...]”
Condiție valabilă pentru ambele programe Start-up Nation 2025.
28. Reocuparea locurilor vacante în max. 45 zile
În caz de vacantare, locul de muncă trebuie reocupat în max. 45 de zile, fără modificări ale tipului/postului.
„[...] va avea un termen de maximum 45 de zile să ocupe locul/locurile de muncă vacant/vacante [...] păstrând numărul și tipul acestora [...]”
Condiție valabilă pentru ambele programe Start-up Nation 2025.
29. Rambursarea în caz de nerespectare
În caz de nerespectare a obligațiilor, se va restitui ajutorul integral, inclusiv dobânzile și penalitățile.
„[...] obligația de a restitui [...] valoarea ajutorului de minimis primit [...] inclusiv dobânda datorată de la data plății acestuia [...]”
Condiție valabilă pentru ambele programe Start-up Nation 2025.
30. Evaluare competitivă în ordinea punctajului
Selecția proiectelor se face pe baza punctajului obținut, în ordinea descrescătoare, în limita bugetului.
„[...] vor fi finanțate formulare de înscriere [...] în limita bugetului disponibil [...] în ordinea descrescătoare a punctajelor obținute”
Condiție valabilă pentru ambele programe Start-up Nation 2025.
.webp)
.jpg)
.webp)
.png)
