Expert fiscal: Facilitățile fiscale bazate pe venituri, înlocuite treptat de cele pe cheltuieli

Scris de
Amelia Turp
Expert fiscal: Facilitățile fiscale bazate pe venituri, înlocuite treptat de cele pe cheltuieli
Modul în care statul român sprijină investițiile prin sistemul fiscal se schimbă. Până recent predominau facilitățile bazate pe venituri, precum scutirile și reducerile de impozite, dar mai nou sunt promovate cele bazate pe cheltuieli, respectiv credite și deduceri fiscale acordate pentru cheltuieli eligibile.

Ioana Lixandru, Senior Tax Consultant la Crowe România, explică ce a determinat această schimbare de direcție, ce facilități au apărut deja în 2026 și ce urmează prin proiectul TechUp Romania.

De la scutiri de impozite la credite pentru cheltuieli eligibile

Schimbarea vine pe fondul unor evoluții europene care limitează spațiul de manevră al facilităților clasice.

„Această mișcare vine în contextul încheierii reformelor Planului Național de Redresare și Reziliență și implementării Pilonului 2 al Organizației de Cooperare și Dezvoltare Economică cu privire la impozit minim global. Facilitățile fiscale bazate pe venituri sunt utilizate frecvent în țările în dezvoltare, dar sunt mai predispuse la abuzuri și aduc mai puține beneficii decât cele bazate pe cheltuieli", a declarat Ioana Lixandru.

În ultimii ani au fost eliminate facilități fiscale din industrii precum IT, construcții, industria alimentară, agricultură și turism, dar au fost introduse altele noi, cele mai recente prin OUG 8/2026 privind instituirea unor măsuri de relansare economică. 

Actul normativ a adus un credit fiscal de 10% la valoarea cheltuielilor eligibile de cercetare-dezvoltare, o metodă de amortizare superaccelerată și deduceri acordate companiilor care se listează la bursă, precum și persoanelor fizice pentru investiții la bursă.

„Mecanismul creditului fiscal de 10% a fost introdus ca o alternativă la reglementările deja existente, deducerea suplimentară de 50% pentru cheltuielile eligibile, pentru a corela facilitățile fiscale pentru cercetare-dezvoltare cu normele privind Pilonul 2. Pentru cheltuielile aferente procesului de listare la bursă se acordă o deducere suplimentară de 50% pentru cheltuieli precum cele cu servicii de consultanță și intermediere, taxe și tarife și alte cheltuieli", a explicat Lixandru.

Ce prevede schema de ajutor de stat pentru industria prelucrătoare

Ordonanța de urgență mai prevede și facilități fiscale pentru investiții cu un impact semnificativ în economie sau în anumite domenii. În iunie 2026 a fost publicată schema de ajutor de stat privind acordarea de granturi și credite fiscale pentru investiții pentru susținerea realizării de produse cu deficit comercial din industria prelucrătoare, iar în iulie 2026 a fost publicat și ghidul solicitantului.

Ajutorul de stat se acordă companiilor, în funcție de opțiunile acestora, sub formă de sume nerambursabile sau de credit fiscal, iar acordurile de finanțare se emit în perioada 2026-2032. Ajutorul de stat sub formă de credit fiscal se calculează pe o perioadă de șapte ani începând cu trimestrul următor punerii în funcțiune a investiției finanțate, cu posibilitatea prelungirii cu doi ani în cazul în care, în primii doi ani, compania înregistrează pierdere fiscală.

Sunt considerate cheltuieli eligibile costurile fără TVA aferente investiției inițiale, respectiv realizarea sau achiziționarea de construcții, instalații tehnice, mașini, echipamente noi, brevete, licențe, know-how sau alte drepturi de proprietate intelectuală. Investițiile realizate de întreprinderi în cadrul schemei trebuie să aibă o valoare de minimum 50 milioane de lei.

TechUp Romania, sprijin pentru tehnologiile cu impact sistemic ridicat

Un alt proiect de schemă de ajutor de stat, care nu a fost încă publicat, vizează tehnologiile cu impact sistemic ridicat, cele care redefinesc economia globală și generează valoare adăugată mare, sub numele TechUp Romania. 

Schema privește acordarea de ajutoare de stat pentru cercetare-dezvoltare și ajutor de stat regional și se va aplica întreprinderilor care investesc în domenii precum calcul avansat, inteligență artificială, microelectronică, infrastructură digitală, bio-tehnologie, agri-tech, sănătate de precizie, energie verde, stocare, tehnologii climatice, mobilitate, spațiu, sisteme autonome, materiale avansate și producție industrială. Ajutoarele de stat urmează să fie acordate în perioada 2026-2032.

Proiectul de investiții este împărțit în două componente, cercetare-dezvoltare și producție sau prestare de servicii, iar costurile eligibile, fără TVA, trebuie să se încadreze între minimum 5 milioane de lei și maximum 50 milioane de lei. Schema se acordă sub formă de grant, cumulat cu o deducere fiscală de 200% a cheltuielilor eligibile cu active corporale și necorporale aferente investiției, care diminuează baza de impozitare pentru calculul impozitului pe profit.

„Toate aceste facilități pot avea un rol de revigorare a unor segmente de industrii cu impact semnificativ în dezvoltarea economiei per ansamblu, însă, în egală măsură, impun și o monitorizare atentă din partea companiilor cu privire la aplicarea practică a acestora. Ne gândim aici în mod specific la analiza incidenței cu facilitățile fiscale deja existente, la care se adaugă aspectele administrativ-procedurale ce pot genera dificultăți birocratice în relația cu autoritățile, precum Ministerul de Finanțe și ANAF", explică reprezentanta Crowe România.

Ce ar trebui avut în vedere la trecerea către noul tip de facilități

Facilitățile fiscale rămân un instrument strategic pentru stimularea investițiilor și dezvoltarea economiei, dacă sunt bine elaborate și implementate. Organizațiile internaționale au publicat, în acest sens, ghiduri cu recomandări care acoperă întregul parcurs al unei facilități fiscale, de la stadiul de concepție până la evaluare.

În trecerea la alt tip de facilități fiscale, Lixandru atrage atenția că ar trebui luate în considerare capitalul necesar pentru ca potențialii beneficiari să poată accesa aceste facilități, precum și inflația și incertitudinea fiscală și politică din perioada în care sunt implementate.

Termene.ro este o sursă de referință pentru analize economice și conținut de business, nu un generator de trafic de clickbait. Misiunea noastră este să furnizăm informație relevantă, riguroasă și ușor de înțeles, bazată pe date concrete și susținută de expertiză profesională. Ne adresăm profesioniștilor care au nevoie de acuratețe pentru a lua decizii corecte.

Află aici mai multe despre politica editorială a Termene Business Hub.
Cele mai mari companii care au depus bilanțul pe 2025. Actualizare 5 aprilie
Top 50 companii din Argeș. De la Pic și Conarg la Horse, Lear și Karcher. Cum s-a schimbat vârful clasamentului în perioada 2
Chipsuri, conserve, salate și nuci. Profiturile procesatorilor de fructe și legume au crescut cu 660% în perioada 2008-2024.
Iași în date. Profiturile companiilor din județ au crescut cu 670% în perioada 2008-2024. Dezvoltarea software și ingineria s
Top 50 companii din Maramureș. De la Italsofa, Unio și Moeller la Aramis, Universal Alloy și Eaton. Cum s-a schimbat vârful c
Acvacultura și pescuitul, un sector de 580 mil. lei în care profiturile au intrat la apă. Liderul pieței este în concordat pr
Timiș în date. Profiturile companiilor din județ au crescut cu aproape 380% în perioada 2008-2024. Timișul găzduiește cele ma
Top 50 companii din Buzău. De la Romet și Relad la Getica 95, Voestalpine și Global Cash & Carry. Cum s-a schimbat vârful cla
Afaceri cu păduri. Suedezii din familia IKEA, singurii străini din top 20, într-o piață dominată de capital românesc. Analiza
Wargha Enayati: Vrem să răspândim conceptul de concierge doctor pe plan național, în următorii cinci ani | A fost odată în bu
SIM, Lacto Prod și Monor, singurele companii românești din topul producătorilor de lactate. Profiturile au crescut, numărul d
Covrigăriile câștigă teren. Profiturile din producția de panificație și patiserie au crescut de 10,7 ori în perioada 2008-202
Profiturile industriei produselor din carne au crescut de opt ori în perioada 2008-2024, în timp ce afacerile s-au triplat |
Profiturile din transporturile rutiere de mărfuri au crescut de 12 ori în perioada 2008-2024, în timp ce afacerile au crescut
Marius și Dan Ștefan, Autonom: Mândria noastră cea mai mare este că am construit un sistem în care colegii noștri învață | A